(湖南省政協常委、長沙市政協副主席、長沙市工商聯合會主席彭繼球在政協聯組討論會上向省委副書記、省長周強建言獻策。)
紅網長沙1月28日訊（記者 章堯 實習生 謝匡時）“境內主板和創業板上市一直是‘僧多粥少’，‘等待周期長’，而去英國上市成本低、見效快，成為中國企業的另一選擇�！�1月26日上午，湖南省政協常委、長沙市政協副主席、長沙市工商業聯合會主席彭繼球在政協聯組討論會上向省委副書記、省長周強建言，建議湖南出臺政策，引導湖南中小企業到英國上市。
53家內地企業已在英國上市，湖南無一家
彭繼球認為，湖南中小企業在近年發展非常快，但在發展過程中遇到的普遍問題一方面是“融資難”，另一方面是公司治理離發達經濟體的一般水平還有差距。這兩個問題相互依存，成為制約中小企業發展的瓶頸。
“在納斯達克上市曾是許多中國的中小企業的夢想。隨著上市門檻和相關成本越來越高，中國的中小企業發現了另一個選擇，那就是倫敦證券交易所的創業板市場(AIM)�！迸砝^球說。
迄今為止，已經有53家中國內地企業在AIM上市，但是還沒有一家湖南企業�！霸谌绱舜蠛玫臋C遇面前，必須要有一定的措施來幫助湖南長沙的中小企業抓住機遇，成就英國上市的開篇�！迸砝^球說。
到英國上市成本低、時間快、稅收優惠
對于鼓勵和引導湖南中小企業英國上市的建議，彭繼球是早有準備。在過去的一年中，彭繼球組織了長沙市工商業聯合會聯合湖南天地人律師事務所倫敦分所對在英國上市的要求，程序，費用等問題進行了專題研究。
“目前的創業板市場以其寬松的上市條件，已經成為外國中小型企業上市的首選市場�！迸砝^球說，湖南中小企業在倫敦交易所AIM上市有以下優勢：
首先，倫敦是世界金融中心，擁有獨一無二的全球市場。倫敦聚集了世界上最大的資本投資群，其巨大的資金容量完全可以滿足貴公司的資金需求。AIM擁有來自世界各地的超過750家公司，上市公司的行業范圍廣泛，市場上每天有90億英鎊的資金流動。廣泛的機構投資者和零售商的支持。
其次，中小企業選擇到英國上市可操作性強，操作時間短。與其它大部分證券市場不同的是，AIM對有意來此上市的企業的規模、經營記錄、公眾需持有的股份數額等沒有硬性規定，且不必經過倫敦證監會審批，但有意上市的企業必須從批準的代理商中選擇一個作為上市的“指定保薦人”，他們的作用是保證貴公司是適合AIM上市的企業并且有準入的資格。
“整個上市過程理論上3到6個月能完成，保守估計9個月到一年，遠遠快于國內上市�！�
第三，上市成本低，上市后的維持費用低，再融資成本低。與其它證券市場相比，AIM的融資成本最多只占融資額的5％左右，相對較少。且除前期費用要現金支付外，后期的一些服務費用可以以股權的形式支付。在申請上市成功后每年繳納4180英鎊的年費，保薦人和經紀人費用每年大致在2萬英鎊到3萬英鎊之間，以及其它服務費用。與其它市場相比有明顯得優勢。再次增發不需要額外費用，也無需股東批準，知道董事會決定即可。
第四，稅收優惠。針對投資于AIM上市企業的投資人有諸多稅收方面的優惠措施（以吸引投資者），給予了股東們在遺產稅、資本利得稅（稅率在四年內從40%降到10%）、延期稅減免、中小企業投資基金稅收減免、損失后的稅收減免以及風險資本信托基金的稅收減免等方面的稅收優惠。
第五，有關并購的法規簡單易行。AIM關于企業從事重大交易的信息披露的要求比主板市場簡單得多，從而方便了并購行為。該市場的并購法規專為中小型的成長性企業設計，有兼并意向的企業認為在AIM上市極大地促進了他們并購戰略的實施。
建議：成立專業機構和部門來推動企業到英國上市
彭繼球認為，沒有相應的專業機構和部門來推動此事，湖南長沙有此意向的企業一方面苦于無法找到合適的途徑來學習和了解上市的要求和程序，另一方面英國方面也沒有一個可靠的組織來交流和對接湖南長沙的企業，是目前湖南無一家企業在英國上市的最直接原因。
針對湖南中小企業到英國上市，彭繼球提出五點建議：
一，設立湖南省中小企業海外上市指導辦公室（由地方金融證券辦牽頭，經委、商務廳、工商聯等參與）。鼓勵和扶持一批符合條件的企業海外上市，其中，以英國AIM市場為主要目標，成功后可以向其他市場推廣。
二，聯合專業機構，將符合上市條件的企業進行摸底并發布相關信息。
三，組織具備條件、感興趣的企業學習AIM上市的有關知識。
四，聯合英國的相關機構和組織選擇種子企業并對其進行輔導。
五，形成合力支持符合條件的企業上市。
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